屡遇“民工荒”企业怎么办？

　　“招工难”引爆政协会议用工话题 政协委员纷纷支招

　　早在去年12月份省人大财经委来东莞调研的时候，外经贸局副局长方见波就表示，政府对最低工资标准将会有新的考虑，因为不提高工资招不到工人。

　　政协委员杨富寿刚刚提交了一份提案，其中表示，东莞的最低工资标准已经有两年没有调整了，建议从770元调高到900元以上。

　　近几年，东莞每年都会有不同程度的“招工难”问题，z遭受金融危机重击后，在2009年东莞这一难题变得更为突出，因此在昨日的政协东莞十一届四次会议上，如何缓解招工难成为委员们讨论最为集中的话题。令人欣慰的是，提出调高工人工资的大部分是企业家，有香港籍企业家委员预测，今年的市场普工工资最少会上涨15%。此外还有2名企业家委员建议，可以采取企业淡旺季互相借调工人的方式来调剂用工。

　　市委书记刘志庚表示，770元的最低工资标准已留不住工人，建议今年予以上调。

　　现状 企业普遍缺工而且会越发严重

　　“前年的金融海啸，造成年头企业没有订单，无工可开，工人都回乡下去了。去年6月份订单回暖，工人供给紧张，到去年9月份变得相当严重。我们工厂缺工量达到2000多人，其他厂也一样请不到人，而且情况变得越来越严重。”港澳委员、企业家黄子欣在分组讨论时描述了当前的缺工现状。他预测，今后缺工的问题只会越来越严重，这将影响到整个东莞制造业。如果招不到人，企业之间还会出现恶性竞争，从而造成不良的经营环境。

　　对于“民工荒”的原因，黄子欣认为“缺工不是因为企业的生意好了，而是因为工人少了。”他分析，当前缺工有两个原因。一是许多工人都回乡了，国家的政策使得他们在本地顺利找到了岗位，或拿着遣散费和退回来的社保费，回家做起了生意，不来打工了。

　　第二个原因则是根本性的，那就是工人的结构性问题。现在的工人主要是80后的年轻人，生活普遍比上一代要富足。10年前，工人们认为出外打工是一份挺高尚的职业，而现在的80后则认为打工不是自己想要做的工作，因此投身工厂的人也就少了。

　　应对 是时候调高最低工资标准了

　　企业普遍缺工，这时究竟怎么办？

　　政协委员杨富寿称，尽管企业可能本来就经营困难，但他还是要提议将最低工资标准从770元提高到900元以上。政协常委汤瑞刚认为，工资标准是由市场决定的，目前全国都出现了民工荒现象，而现在长三角地区的企业已经提高了工资待遇，东莞的工人工资自然也应该跟着“水涨船高”。

　　令人意外的是，企业的意见也与杨富寿、汤瑞刚相同。“拿着现在的最低工资标准去招工，根本招不到人了。”台商委员曾鑫国说，市场供需已经提高了工人的身价。

　　“我调查发现，现在内地工资增加比较快，如果工人在东莞打工，工资只比老家多三四百元，那么工人是不愿意来东莞的。”港商委员吴太和说。

　　黄子欣也表示，由于工人短缺，预计今年市场决定的工人工资升幅至少15%。

　　政协旁听人员、巨汉灯饰有限公司厂长沈敦武对记者称，最低工资标准确实需要提高了，“我们企业现在招普工工资都是1600元”。

　　企业：有困难也要顶住上

　　汤瑞刚说，至于多少工资才合适，这要看企业是否给工人买保险，企业除了工资还提供什么福利待遇，还要考虑物价指数等因素，进行综合评价。“我认为900元也不算高。”

　　企业在经历金融危机之后，本身利润空间已经大大压缩，再提高工资标准，可能将面临更大的成本压力，这也是杨富寿委员犹豫的原因。

　　记者昨日也专门就此采访了多名企业家委员。曾鑫国称，对于企业而言，要长远发展，就不能将工人工资作为成本控制的重要手段，否则要么招不到工，要么接不到单。

　　所以，他并不担心工人工资增加带来新的压力，自己关心的是，政府能不能够给企业提供一个公平的环境。

　　而沈敦武则表示，工资上涨企业会面临更大困难，但是“有困难也要顶住，实在不行只能提高产品的价格”。

　　另有声音

　　入户门槛不放宽

　　工人还是留不住

　　沈敦武则进一步提出，要吸引和留住工人及人才，政府要必须放宽人才入户门槛。

　　他的巨汉灯饰有限公司在东莞投资已经有20年时间，当前面临着一个严重问题，那就是一些技术骨干和管理人员由于无法入户东莞，纷纷离开了企业。“市委市政府一再降低人才入户门槛，但我们的人才还是不断在走，户口问题是他们离开的一个重要原因。”

　　20年来，沈敦武的企业中2500多员工只有2个人成功入户东莞。因此，“许多经理级的人才都跑到珠三角其他城市去了。”

　　曾鑫国说，从入户的门槛上看，当前已经从高级技工降到了中级技工，但是20年前进入企业的员工，以高中生和初中生为主。“有20年的时间锻炼，初中生也‘成精了’，技术、管理水平都有很大程度的提高，我们公司的经理级管理人员还有小学文化的。这些人都是企业想要留住的人才，但他们又都达不到人才入户的标准。”

　　刘志庚建议：

　　提高最低工资标准

　　并放宽人才入户门槛

　　针对“招工难”、留住人才难的问题，东莞市委书记刘志庚在昨日的旁听人员座谈会和分组讨论上都表达了自己的意见。

　　刘志庚说，现在的企业对劳工问题非常头痛，从企业的角度，要积极升级转型，尽量减少用工，降低成本。“我们政府则降低入户门槛，特别是技术工人的入户门槛。现在的技术工人是我们的宝贝，过去的政策门槛比较高，今年要修改政策。”

　　刘志庚说，全市还会有总的入户指标控制，但这几年里我们特别需要工人和人才，步子就可以迈得大一点。“户口落下来，他们的小孩就能在这里上学，小孩留住了，反过来大人也就留住了。”

　　“另外我建议最低工资标准要适当提高。有些企业会有意见，但现在招人难，不适当提高最低工资标准的话会更难，更留不住人”，刘志庚说，“还是停留在770元的最低工资标准根本招不到人了，工人不如在家乡打工。”

　　更多措施：

　　政府牵头调剂企业淡旺季用工

　　不少委员认为，政府除了可以制定新的最低工资标准，还要从其他方面着手留住工人。台商曾鑫国委员和港商杜达辉委员不约而同地在不同时间里提出了一个同样的建议：政府帮助企业互相调剂用工。

　　“企业也有淡季和旺季的交替，是不是可以考虑企业之间互相借调工人。当然，形成这样的合作机制，也需要政府的帮助。”曾鑫国说。杜达辉则称，市政府可以做一个用工平台，让不同企业可以在这个平台上互相调剂、互补用工需求。

　　政府总量控制 企业推荐入户

　　沈敦武建议，入户指标应该由企业来定，政府通过创汇、纳税等指标对企业进行总量控制。“比如给我们公司5%或者10%的人才入户指标，我们来推荐人选。”

　　沈敦武接受本报记者采访时表示，其实5%或10%的比例只是一个比方，公司并不需要这么多指标。“我们的企业管理人员只有四五十人，这是要重点留住的人才，能够让他们入户我已经很满足了。”

　　让企业在人才入户上享受更多自主权，这在此前已有社会声音提出。其中涉及的难题是，如果企业享受自主权，可能会有很多不算人才的关系户因此而得以入户，真正的人才却被排除了。

　　对此沈敦武认为“这不必担心，我们只是提名，最终是政府去审核资料。”